демо экзамен модуль 1, 2

Модуль 1.
Гражданин И. (62 года), безработный, одиноко проживающий обратился за разъяснением к социальному работнику, может ли он быть получателем социальных услуг и имеет ли он право на материальную помощь?
1. Может ли являться обратившийся гражданин (гражданка) получателем государственной социальной помощи?
Прежде чем отвечать на данный вопрос, нужно разобрать приведенные выше понятия.
Безработный – признаются  трудоспособные граждане, которые не имеют работы и заработка, зарегистрированы в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы, ищут работу и готовы приступить к ней. (Закон РФ от 19.04.1991 N 1032-1 (ред. от 28.12.2022) "О занятости населения в Российской Федерации" (с изм. и доп., вступ. в силу с 11.01.2023)
Социальная услуга - действие или действия в сфере социального обслуживания по оказанию постоянной, периодической, разовой помощи, в том числе срочной помощи, гражданину в целях улучшения условий его жизнедеятельности и (или) расширения его возможностей самостоятельно обеспечивать свои основные жизненные потребности. (Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. N 442-ФЗ «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации»)
Получатель социальных услуг - гражданин, который признан нуждающимся в социальном обслуживании и которому предоставляются социальная услуга или социальные услуги. (Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. N 442-ФЗ «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации»)
По условиям данной задачи, гражданин является предпенсионером (до выхода на пенсию осталось менее 5 лет), безработным и малоимущим (так как доход ниже прожиточного минимума).
На основании ст. 34.2 Закон РФ от 19.04.1991 N 1032-1 (ред. от 28.12.2022) "О занятости населения в Российской Федерации" (с изм. и доп., вступ. в силу с 11.01.2023), так как гражданин является безработным предпенсионером, то он имеет право на получение выплат пособия по безработице.

Так же он имеет право в соответствии со ст. 7 Федеральный закон от 17.07.1999 N 178-ФЗ (ред. от 28.12.2022) "О государственной социальной помощи" быть получателем социальной помощи, так как является малоимущим одиноко проживающим гражданином. Таким образом, он может претендовать на получение субсидии на оплату жилого помещения или коммунальных услуг в соответствии со ст. 159 "Жилищный кодекс Российской Федерации" от 29.12.2004 N 188-ФЗ (ред. от 21.11.2022) (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.03.2023).

2. Какие документы и куда необходимо предоставить получателю социальных услуг?
УПРАВЛЕНИЕ СОЦИАЛЬНОЙ ПОЛИТИКИ № 6 ПО ГОРОДУ ИРБИТУ И ИРБИТСКОМУ РАЙОНУ:
• Заявление о получении социальных услуг в письменном или в электронном виде;
• Сведения о доходах;
• Сведения о принадлежащему ему имущества на праве собственности.

ГКУ Ирбитский центр занятости:
• Заявление в письменном или в электронном виде;
• Документ удостоверяющий личность (паспорт гражданина РФ);
• Трудовая книжка;
• Справка о заработной плате с последнего места работы;
• Свидетельство ИНН;
• Реквизиты банковского счёта для начисления пособия.
Служба субсидий:
• Сведения о документах, подтверждающих правовые основания владения и пользования заявителем жилым помещением, в котором он зарегистрирован по месту постоянного жительства;
• Документы или их копии, содержащие сведения о платежах за жилое помещение и коммунальные услуги, начисленных за последний перед подачей заявления о предоставлении субсидии месяц;
• Сведения, подтверждающие право заявителя и (или) членов его семьи на льготы, меры социальной поддержки и компенсации по оплате жилого помещения и коммунальных услуг в случае невозможности их получения в рамках системы межведомственного электронного взаимодействия;
• Сведения о доходах заявителя и членов его семьи, учитываемых при решении вопроса о предоставлении субсидии;

3. Разъясните порядок предоставления социальных услуг для конкретного гражданина.
Прежде всего, данному гражданину нужно обратиться в УПРАВЛЕНИЕ СОЦИАЛЬНОЙ ПОЛИТИКИ № 6 ПО ГОРОДУ ИРБИТУ И ИРБИТСКОМУ РАЙОНУ, где после получения заявления в течение 10 дней после обращения заявителя назначается социальная помощь. При необходимости проведения дополнительной проверки (комиссионного обследования) органом социальной защиты населения представленных заявителем сведений о доходах семьи (одиноко проживающего гражданина) данный орган должен дать в указанный срок предварительный ответ с уведомлением о проведении такой проверки. В таком случае окончательный ответ должен быть дан заявителю не позднее чем через 30 дней после подачи заявления.
В Службе субсидий после получения заявления проводит проверку сведений о доходах и иных документов. После чего уполномоченный орган принимает решение о предоставлении субсидии или об отказе в ее предоставлении, рассчитывает размер субсидии или осуществляет перерасчет размера субсидии. Субсидия рассчитывается на 6 месяцев.
ГКУ Ирбитский центр занятости после подачи заявления в течение 11 дней подтверждают статус безработного. После чего выплачивают пособие как предпенсионеру в течение 24 месяцев.
4. Предложите не менее трех организаций Вашего региона для оказания социальной помощи данному гражданину.
• Управление социальной политики № 6 по городу Ирбиту и Ирбитскому району;
• Служба субсидий;
• ГКУ Ирбитский центр занятости.
Модуль 2

В данном случае, специалисту центра нужно оказать гражданину срочную социальную помощь, так как он потерял супругу и не выходит из дома, что впоследствии может нарушить жизнедеятельность гражданина или привести к необратимым последствиям.  
Исходя из ст. 21 Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. N 442-ФЗ "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации" необходимо оказать содействие в получении экстренной психологической помощи с привлечением к этой работе психологов.
Оказать бесплатную юридическую помощь по вопросам определения в стационарное учреждение для постоянного места жительства, в соответствии со ст. 17, 20  Федерального закона от 21 ноября 2011 г. N 324-ФЗ "О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации"
Провести независимую оценку качества предоставляемых условий оказания услуг организации «Дом – интернат (отделение) милосердия для престарелых и инвалидов», в целях получения информации об организации социального обслуживания; комфортность условий предоставления социальных услуг, в том числе время ожидания предоставления услуг; доброжелательность, вежливость работников организации социального обслуживания; удовлетворенность качеством условий оказания услуг, а также доступность услуг для инвалидов, на основании ст. 23.1 Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. N 442-ФЗ "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации"

Так же оказать социальное сопровождение при помещении данного гражданина в стационарное учреждение для постоянного места проживания в соответствии со ст. 19, 22 Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. N 442-ФЗ "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации".
Непосредственно в Доме-интернат (отделение) милосердия для престарелых и инвалидов будет оказана медицинская, психологическая, социальная помощь, а также будет организовано питание, уход, отдых и досуговые мероприятия.

Опираясь на условия задачи, данный гражданин является пожилым, имеет статус инвалид и обладает психической неустойчивостью.
Таким образом, специалист при работе с данным гражданином должен:
• Демонстрировать безусловное уважение;
• Создание и поддержание спокойного психологического климата;
• Подчеркивать интерес к данной гражданке и желание помочь в решении ее вопроса;
• Говорить просто и понятно;
• Предоставить полную возможность высказаться;
• Использовать понятную терминологию;
• Смотреть в лицо собеседнику и поддерживать визуальный контакт;
• Отдать этой беседе всё Ваше внимание.


С данным гражданином можно проводить работу в 2 формах, а именно на дому или поместить в стационарное учреждение для постоянного места проживания, на основании ст. 19 Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. N 442-ФЗ "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации".

Помощь дома:
Исходя из условий, данный гражданин не выходит из дома, то можно в соответствии со ст. 20    Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. N 442-ФЗ "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации" оказать социально-психологическую помощь на дому по средствам телефона доверия. Далее при необходимости оказать срочные социальные услуги, такие как :
обеспечение бесплатным горячим питанием или наборами продуктов;
содействие в получении юридической помощи в целях защиты прав и законных интересов получателей социальных услуг;
содействие в получении экстренной психологической помощи с привлечением к этой работе психологов и священнослужителей.

Помощь в стационарной учреждении:
В стационарной форме ему будут оказаны в соответствии со ст. 20 Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. N 442-ФЗ "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации"
социально-бытовые, направленные на поддержание жизнедеятельности получателей социальных услуг в быту;
социально-медицинские, направленные на поддержание и сохранение здоровья получателей социальных услуг путем организации ухода, оказания содействия в проведении оздоровительных мероприятий, систематического наблюдения за получателями социальных услуг для выявления отклонений в состоянии их здоровья;
социально-психологические, предусматривающие оказание помощи в коррекции психологического состояния получателей социальных услуг для адаптации в социальной среде
социально-педагогические, направленные на профилактику отклонений в поведении и развитии личности получателей социальных услуг, формирование у них позитивных интересов (в том числе в сфере досуга), организацию их досуга, оказание помощи семье в воспитании детей;
социально-трудовые, направленные на оказание помощи в трудоустройстве и в решении других проблем, связанных с трудовой адаптацией;
социально-правовые, направленные на оказание помощи в получении юридических услуг, в том числе бесплатно, в защите прав и законных интересов получателей социальных услуг
Все эти услуги будут оказаны для поддержания нормальной жизнедеятельности гражданина в социальной среде, так же для поддержания или улучшения качества здоровья гражданина.

В данном случае для решения поставленных задач будут подключены следующие специалисты:
• Психолог (для оказания психологической помощи)
• Специалисты КЦСОН г. Ирбита и Ирбитского района (для сопровождения при помещении в стационарное учреждение и оказание срочных социальных услуг)
• Юрист ( проведение консультации на дому по определению в стационарное учреждение для дальнейшего проживания)
• специалисты Дома интерната для престарелых и инвалидов (подготовка к помещению в данную организацию)

Учреждения для решения проблемы данного гражданина:
• КЦСОН г. Ирбита и Ирбитского района;
• Психиатрическое отделение ГАУЗ СО Ирбитская ЦГБ;
• ОГСУСО СО «Верхотурский дом-интернат для престарелых и инвалидов»

Алгоритм проведения социальной помощи данному гражданину:
• Выявление социального статуса гражданина. В данном случае он является пожилым, инвалидом и с психической неустойчивостью. Исходя из этого он является получателем социальных услуг.
• Выявление потребностей данного гражданина. Нуждается в психологической помощи и в помещении в стационарное учреждение.
• Проведение юридических консультаций по определению в стационарное учреждение, так же в целях поддержания социально-правовых норм.
• Провести независимую оценку качества предоставляемых условий оказания услуг организации «Дом – интернат (отделение) милосердия для престарелых и инвалидов»
• Подключение специалистов для оказания срочных социальных услуг и оказании помощи в помещении в стационарное учреждение.
• Помещение в стационарное учреждение.